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　　9月10日，北京市紀委監(jiān)委公開曝光6起違反中央八項規(guī)定精神問題。其中，因違規(guī)借用管理服務對象車輛等問題，懷柔區(qū)委原副書記、區(qū)政府原區(qū)長盧宇國受到黨內嚴重警告處分。
　　近年來，因違規(guī)借車挨處分的黨員干部不在少數。例如，今年2月被開除黨籍的河南省政協(xié)原黨組副書記、副主席靳綏東，其違紀情形就包括“向私營企業(yè)主借車供其家屬長期無償使用”。
　　借車，看似“小事兒”，卻決不可“小視”。
　　近年來，紀檢監(jiān)察機關在監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現新型違紀行為。一些黨員領導干部經常打著“借用”的旗號，違規(guī)借用、占用下屬單位或企業(yè)、管理對象的錢款、住房、車輛等，更有甚者，通過民間借貸大肆獲取利益變相受賄，并堂而皇之地認為這些都不是大問題，不屬于違紀。
　　世上沒有無緣無故的示好。黨員干部向下屬單位或企業(yè)、管理對象借車，實際上出借的是手中的權力，本質是公權力的異化和濫用。例如，廣東省四會市水務局原黨組書記、局長鄧志森，借用當地承接改河工程老板吳某價值50多萬元的進口越野車后，對吳某有求必應，為其大開綠燈，妨礙了公正執(zhí)行公務，也由此埋下了他自己身陷囹圄的“伏筆”。
　　針對這類問題，2018年修訂的《中國共產黨紀律處分條例》新增第九十條，將借用管理和服務對象的車輛，影響公正執(zhí)行公務行為列入違反廉潔紀律的情形。《條例》規(guī)定：“借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等，影響公正執(zhí)行公務，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。”
　　這里頭比較關鍵的一點，是區(qū)分“違規(guī)借用”與“正常借用”。“違規(guī)借用”強調的是，黨員干部與提供車輛的當事人存在管理與被管理、服務與被服務的關系，影響了公正執(zhí)行公務。如果是親屬、朋友之間的正常借用，不影響公正執(zhí)行公務，則不在此限。
　　需要補充的是，上述規(guī)定是以真正的“借用”為前提，即黨員干部在借用時應有歸還的本意。如果是懷著非法占有的故意，打著“借”的旗號收受他人財物，就成了受賄行為，就涉嫌違法，甚至犯罪了。
　　還有一種情況。公車改革后，有的單位和領導干部把手伸向了下屬單位或管理服務對象，還美其名曰：“我借車主要是滿足工作上的需要，若有人問起來，就說是為了公事”。這樣是否就行得通了呢?
　　其實，公私之間有楚河漢界，并不允許隨便跨越。 　　2013年11月，中共中央、國務院印發(fā)實施的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》就明確規(guī)定，黨政機關“不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛”。2014年7月，《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》重申了這一規(guī)定。2017年12月，《黨政機關公務用車管理辦法》進一步規(guī)定：換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，依紀依法追究相關人員責任。
　　按照這些規(guī)定，任何機關單位都嚴禁借用、占用下屬單位或者其他單位車輛，否則就要受到依紀依法處理。
　　2013年11月，福建省南平市樟湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長田林平指令隸屬于鎮(zhèn)政府的集體所有制企業(yè)——樟湖電力站，將一輛北京現代牌新車“借給”鎮(zhèn)政府，美其名曰“公車公借”，并要求樟湖電力站“好人做到底”，報銷使用該車產生的一切費用。2015年5月，田林平被給予黨內警告處分，其他4名責任人被追責。
　　違規(guī)借車，名為“借車”，實為違紀，黨員干部切不可自作聰明。(中央紀委國家監(jiān)委網站 韓亞棟)