中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 顏新文 楊海龍
葉云仁元旦健身跑和同事的合照（右三為葉云仁）
來(lái)不及留下只言片語(yǔ)，2020年10月4日，年僅49歲的浙江省溫州市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室副主任葉云仁，因突發(fā)心肌梗塞不幸殉職。溫州市委宣傳部、文明辦追授葉云仁為“最美溫州人”。溫州市委追授他“溫州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。
“爸爸走完了短暫的一生。作為一名有著27年黨齡的老黨員，他用生命詮釋了一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)。”女兒懷著無(wú)限悲痛，訴說(shuō)著對(duì)父親的崇敬與不舍。
“越是節(jié)假日越不能放松大意”
“遇上節(jié)假日值班，他總說(shuō)‘我來(lái)吧。你們孩子還小，要多陪陪’。”溫州市紀(jì)委監(jiān)委案管室干部汪傳標(biāo)回憶道。
在生命的最后72小時(shí)，葉云仁依然堅(jiān)守在工作一線。去年10月1日，正逢國(guó)慶、中秋雙節(jié)，葉云仁又主動(dòng)帶頭值班，在辦案場(chǎng)所值守了整整24小時(shí)。他家離辦案場(chǎng)所不遠(yuǎn)，開(kāi)車(chē)只需十幾分鐘。盡管在外地讀大學(xué)的女兒趁著節(jié)日已經(jīng)回來(lái)了，但他還是選擇在辦案場(chǎng)所堅(jiān)守。
從值班室門(mén)口的監(jiān)控視頻資料看，當(dāng)天上午8時(shí)3分進(jìn)入辦案場(chǎng)所大門(mén)后，他腳步匆忙，來(lái)來(lái)回回進(jìn)出多次，巡查場(chǎng)所安全情況。
案管室微信群里，留下了他當(dāng)天巡查軌跡的詳細(xì)記錄：截至晚上10時(shí)，案管人員巡查總監(jiān)控3次、各調(diào)查組2次、公安專班3次、醫(yī)務(wù)組3次、廉政教育中心1次。
一次次巡查，防疏堵漏，保障辦案場(chǎng)所安全運(yùn)行——這是案管室對(duì)審查調(diào)查工作的重要支撐，遇上節(jié)假日、休息日，更不能有麻痹心理。在案管室主持工作的葉云仁，深知責(zé)任之重。
10月3日下午2點(diǎn)多，葉云仁又來(lái)到另一辦案場(chǎng)所進(jìn)行“飛行檢查”。
“葉主任這天不值班，他突然出現(xiàn)，其實(shí)并不意外。越是節(jié)假日他越牽掛案管工作，叮囑我們千萬(wàn)不能放松。”該辦案場(chǎng)所相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
當(dāng)天晚上9時(shí)37分和9時(shí)48分，葉云仁兩次向市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人短信報(bào)告國(guó)慶期間辦案場(chǎng)所安全工作情況。
10月4日上午7時(shí)，葉云仁突發(fā)心梗被送往醫(yī)院。搶救一直持續(xù)到下午1時(shí)30分，但他再也沒(méi)能醒來(lái)……
“規(guī)定性文件不是兒戲，文件備案審查一定要慎之又慎”
在從事紀(jì)檢監(jiān)察工作之前，葉云仁在檢察院反貪反瀆戰(zhàn)線干了20年。
2017年，葉云仁轉(zhuǎn)隸到市紀(jì)委監(jiān)委工作。從“司法”到“紀(jì)法”只有一字之差，但工作內(nèi)容、方式、方法卻大有不同，葉云仁勤學(xué)善思、急速跟進(jìn)。
他發(fā)揮20年司法工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，在較短時(shí)間里就適應(yīng)了新的角色。
“規(guī)范性文件不是兒戲，是要產(chǎn)生特定效力的，所以文件備案審查一定要慎之又慎。”剛到研究（法規(guī)）室工作，葉云仁就著手梳理市紀(jì)委監(jiān)委制定的法規(guī)、制度、文件和職務(wù)犯罪有關(guān)法規(guī)制度。
這項(xiàng)工作面廣量大、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，有些文件時(shí)間跨度長(zhǎng)，有些文件材料分散在各個(gè)處室，想要系統(tǒng)梳理并不容易。花了幾個(gè)月時(shí)間，葉云仁終于取得預(yù)期成果。
擔(dān)任案管室副主任后，葉云仁的法規(guī)梳理經(jīng)驗(yàn)和工作的拼搏勁頭再次派上了用場(chǎng)，他牽頭收集近年來(lái)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于審查調(diào)查及安全工作制度、全市典型案例的經(jīng)驗(yàn)做法匯編成3冊(cè)內(nèi)部業(yè)務(wù)書(shū)，最厚的一本有435頁(yè)。溫州市紀(jì)委監(jiān)委幾乎每個(gè)辦公室都能看到這些材料。
“案管室第一次編這樣的材料，實(shí)操性強(qiáng)，成了我們這里的工具書(shū)。”案管室副主任林曉丹說(shuō)。如今，這3冊(cè)書(shū)已經(jīng)成為溫州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一線審查調(diào)查干部的必備材料，也有效彌補(bǔ)了業(yè)務(wù)上的薄弱環(huán)節(jié)。
此外，葉云仁還協(xié)調(diào)審計(jì)部門(mén)，牽頭制定出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于問(wèn)題線索移送的實(shí)施意見(jiàn)》，為監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門(mén)收集線索、提供“彈藥”；牽頭制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察業(yè)務(wù)運(yùn)行暫行辦法》等規(guī)定，為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)行提供了有力保障……
“按程序辦，誰(shuí)都不能例外”
案管室不在辦案一線，但卻是被人緊盯的“幕后戰(zhàn)線”。
葉云仁擔(dān)任案管室負(fù)責(zé)人期間，參與全市監(jiān)督檢查、審查調(diào)查全過(guò)程監(jiān)管，掌握著大量黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索。如何抵制人情干擾，一直是擺在他面前的挑戰(zhàn)。
去年9月，林曉丹參與一起留置案件審批會(huì)，本來(lái)要和葉云仁一同前往。出發(fā)前，她突然接到葉云仁的來(lái)電說(shuō)“不去了”。原來(lái)，葉云仁發(fā)現(xiàn)這次會(huì)議討論的擬留置對(duì)象和他打過(guò)交道。
“如果他不說(shuō)，就沒(méi)有人知道這事。但葉主任嚴(yán)守利益沖突回避機(jī)制，杜絕一切人情干擾。”林曉丹告訴記者。
“葉主任平時(shí)經(jīng)常提醒我們，干這一行必須慎獨(dú)，社會(huì)交往也一定要保持清醒。”汪傳標(biāo)說(shuō)，如果有人向葉云仁打探工作信息，結(jié)果只會(huì)碰壁。
監(jiān)督管理監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作全過(guò)程，統(tǒng)一受理有關(guān)單位移交的問(wèn)題線索以及下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦報(bào)告……葉云仁總是這樣說(shuō)，“按程序辦，誰(shuí)都不能例外”。
葉云仁曾經(jīng)的辦公室墻上掛著一塊牌匾，上面寫(xiě)著：“事業(yè)重如山，名利淡如水。”
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